Описание
ПЛАН ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ, ИСПЫТАНИЙ И ОЦЕНКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ НАРУЖНЫХ ПОЖАРНЫХ ЛЕСТНИЦ И ОГРАЖДЕНИЙ КРОВЛИ
Когда требуется разработка документа:
| Когда ППР обязателен | При работах на высоте (испытания, обследования) на высоте 5 м и более;
при работах с перепадами высот более 5 м без ограждений или с ограждениями менее 1,1 м |
Приказ Минтруда № 782н, п. 7 |
| Разработка ППР на высоте | Работодатель обязан организовать разработку и утверждение ППР | Приказ Минтруда № 782н, п. 16, подп. «а» |
План производства работ включает в себя следующие разделы:
Список нормативных документов
Область применения
Общие положения
Общие требования безопасности к рабочему месту, месту производства работ на высоте
Требования к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты
Подъем и спуск по вертикальной лестнице с применением страховочной привязи
Требования безопасности при выполнении работ на высоте
Требования к профессиональному отбору
Безопасное проведение испытаний вертикальных и маршевых лестниц, ограждений.
Применяемые СИЗ
Заключительные положения
Приложения:
Приложение 1. Термины и определения
Приложение 2. Общие требования к инспекционным проверкам средств индивидуальной защиты от падения с высоты
Приложение 3. Проверка страховочных привязей
Приложение 4. Точки приложения испытательных конструкций
Анализ степени риска при производстве работ и мероприятия при возникновении непредвиденных ситуации
Информация по персоналу
Список оборудования и инструмента, СИЗ, применяемых при выполнении работ
Планы зданий с указанием наружных пожарных лестниц и ограждений крыш.
Лист ознакомления сотрудников
Последствия отсутствия ППР и надлежащего оформления испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли
- Административная ответственность
а) Нарушение требований охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ)
| Часть статьи | Основание | Штраф на должностных лиц / ИП | Штраф на юридических лиц |
| ч. 1 | Общее нарушение требований охраны труда (отсутствие ППР, наряда-допуска, оценки рисков) | предупреждение или 2 000 – 5 000 ₽ | 50 000 – 80 000 ₽ |
| ч. 3 | Допуск работника к работе без обучения, проверки знаний, медосмотра или при наличии противопоказаний | 15 000 – 25 000 ₽ | 110 000 – 130 000 ₽ |
| ч. 4 | Необеспечение работников СИЗ (в т.ч. страховочные привязи, канаты, анкерные устройства — СИЗ 2 класса риска) | 20 000 – 30 000 ₽ | 130 000 – 150 000 ₽ |
| ч. 5 | Повторное нарушение (в течение года) | 30 000 – 40 000 ₽ или дисквалификация до 1–3 лет | 100 000 – 200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток |
⚠️ Важно: Штрафы суммируются по каждому виду нарушения в отношении каждого работника. Если 10 работников без обучения и без СИЗ — потенциальный штраф может составить до 2,8 млн руб.
- Уголовная ответственность
| Статья УК РФ | Основание | Наказание |
| ч. 1 ст. 143 | Нарушение требований охраны труда, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью | штраф до 400 000 ₽ (или доход до 18 мес.); обязательные работы 180–240 час.; исправительные работы до 2 лет; принудительные работы / лишение свободы до 1 года (+ лишение права занимать должности) |
| ч. 2 ст. 143 | То же, повлёкшее смерть 1 человека | принудительные работы / лишение свободы до 4 лет (+ лишение права занимать должности до 3 лет) |
| ч. 3 ст. 143 | То же, повлёкшее смерть 2+ человек | принудительные работы / лишение свободы до 5 лет (+ лишение права занимать должности до 3 лет) |
| ч. 2 ст. 216 | Нарушение правил безопасности при проведении строительных работ (если работы ведутся как строительство/реконструкция), повлёкшее смерть человека | принудительные работы / лишение свободы до 5 лет |
- Иные последствия (не связанные напрямую с ответственностью)
| Вид последствия | Описание |
| Предписание ГИТ | Обязательное предписание устранить нарушения в установленный срок. Неисполнение — дополнительный штраф и приостановка деятельности 8 |
| Гражданско-правовая ответственность | Компенсация ущерба пострадавшим / их семьям; возмещение убытков |
- Сводная таблица рисков
| Риск | Минимальные последствия | Максимальные последствия |
| Отсутствие ППР на высоте | предупреждение / штраф 2 000–5 000 ₽ | дисквалификация / приостановка + уголовная ответственность |
| Допуск необученного персонала к работам на высоте | штраф 15 000–25 000 ₽ | уголовная ответственность (гибель людей) |
| Необеспечение СИЗ | штраф 20 000–30 000 ₽ | уголовная ответственность + гибель работника |
📌 Резюме
Отсутствие ППР при работах на высоте по испытаниям/обследованию пожарных лестниц и ограждений кровли — это комплексное нарушение, которое одновременно затрагивает:
- требования охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ — до 200 000 ₽ + уголовная ответственность)
- при наступлении несчастного случая или пожара — уголовную ответственность с лишением свободы до 7 лет
